晋中市图书馆

举办“晋小图”少儿系列活动之国庆特别活动

晋中市文化和旅游局

　　唯改革者进，唯创新者强。改革创新是推进包括公共图书馆在内的公共文化服务供给侧改革的制胜法则。党的十九届四中全会《决定》明确提出：“完善城乡公共文化服务体系，优化城乡文化资源配置，推动基层文化惠民工程扩大覆盖面、增强实效性，健全支持开展群众性文化活动机制，鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设。”对于新时代中西部深化公共文化服务供给侧改革，不断完善公共文化服务体系和提升公共文化服务治理能力，提供了顶层设计和制度保障。

　　近年来，晋中市图书馆坚持以人民为中心的发展理念，坚定文化自信，致力于文化创新，善于科学治理，在引领全民阅读的时代大潮中，创新性推进公共文化服务供给侧改革，形成了一整套可操作可复制可推广的管理运行模式，实现换道领跑，赢得了各级领导和社会公众的充分认可和广泛赞誉，为公共图书馆高质量发展蹚出了一条新路，特别是对中西部公共图书馆探索高质量转型发展，具有典型示范效应。

　　一、总体概况与运作模式

　　晋中市图书馆是晋中市“十三五”建成的重大标志性文化项目，伴随着传承晋商精神、建设文化强市的伟大实践应运而生。该馆是一座集信息服务、文献收藏、社会学习、文化交流、休闲体验、阅读推广和地方文献研发于一体的服务于社会公众的现代化公共图书馆。2018年1月试开馆运行，经过两年多的实践，现已成为这个新兴城市璀璨夺目的文化地标。

　　晋中市图书馆坐落于市城区北部新城晋商公园，总建筑面积1.98万平方米，规划藏书量100万册，报纸100种，中文期刊800种，视听资料1500种，设读者座席1607个，学术报告及培训座席788个，最大日接待读者量5000人次。基础设施、功能布局和运行模式等软硬件配套水平，居山西领先地位。

　　截至2020年10月，馆藏总计354708册，其中普通图书349598册（含盲文书503册，地方文献3905册），期刊合订本2089册，电子阅读本60个，声像资料2961张，可使用数字资源量已达40T以上。现有馆员66名，党员8名，本科以上学历45名，专业顾问3名，初步形成了一支思想性专业性创新性较强的高素质图书馆馆员队伍。

　　开馆以来，累计接待读者近100万人次，办理读者证8218张，图书流通310736册次，单日最大接待读者量为4604人次，举办各类活动场次1230场，接待来自上级检查、同行交流、来访等共计80场4000多人次。

　　在晋中市委、市政府的高度重视和大力支持下，晋中市图书馆在开馆之始，就立足打造“山西领先、全国一流”公共图书馆的战略定位，坚持高起点谋划、高标准开局、高质量运行的办馆思路，按照“政府主导、社会参与、改革创新、共建共享”的发展理念，顺应新时代公共文化服务事业改革发展大势，依法行政，主动作为，勇于创新，率先探索实行了以理事会为核心的法人治理结构改革，实施政府向社会力量购买公共文化服务的管理创新，实行理事会领导下的馆长负责制，形成了理事会决策、图书馆管理、运营商服务的三权分离又相互促进的现代新型管理体制及运行机制。总体目标是致力于国家公共文化服务示范区巩固发展，创建全国首家全方位购买专业化标准化服务的市级图书馆，努力达到全国地市级公共图书馆一级馆。

　　——理事会负责图书馆重大事项的决策。由9名来自政府、社会、图书馆等各个层面的代表人士组成，负责审议图书馆理事会章程，研究确定图书馆的发展规划及年度计划，行使财务预决算等重大事项的决策权和议事权，同时对管理层履行职责的成效进行评估，对图书馆运营进行效能考核等。

　　——图书馆管理层负责执行理事会各项决议决策。依据市编办《三定方案》，组建晋中市图书馆事业法人单位，设馆长1名，副馆长1名，负责图书馆事业单位的全面管理，落实理事会各项决策决议，对专业服务单位进行日常管理监督，参与年度目标完成情况考核等。

　　——运营服务商作为执行层，具体负责业务运营的服务工作，在市图书馆指导下开展服务，实行企业化目标考核制。山西华信天下图书馆管理服务有限公司作为专业化标准化公共文化服务机构，通过公开招标，“接管”晋中市图书馆各项服务。晋中实质性推进公共文化服务供给侧改革，出台政府购买社会力量资源，发展公共文化服务事业具体政策，由此迈出了坚实而可贵的改革第一步。

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